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郑守仁：提供防洪航运电能生态供水保障

　　习近平总书记考察三峡工程时指出三峡工程是“大国重器”，这个“重器”怎样在长江经济带建设中发挥自己的作用，我认为有几个方面：

　　首先，三峡工程要保障下游相关地区的防洪安全。如果中下游发生大洪水，三峡必须发挥强大的防洪作用，这是对长江经济带发展提供的安全保障。三峡工程论证时也明确说明，大洪水将对下游生态环境起到破坏作用，三峡工程发挥防洪功能，也是对下游生态环境的保护。所以，防洪是三峡工程的首要任务，也要对长江经济带发展起到安全保障作用。

　　另外，三峡工程也要保障长江“黄金水道”的航运安全。三峡工程在枯水期将荆江河段流量由每秒４０００多立方米提升到每秒６０００多立方米，并通过蓄水大大改善了川江的航行条件。三峡工程通航货运量提前１９年达到论证水平年２０３０年，单向年通航能力５０００万吨，恰恰说明三峡工程为改善库区和坝下游通航条件、为打造长江“黄金水道”起到了关键作用，极大促进了长江航运的快速发展，而不是社会上某些声音所说的三峡工程成了“碍航”的节点。可以说，没有三峡工程，就不可能有长江“黄金水道”。所以说，三峡工程是长江经济带的航运安全保障。

　　再一个，三峡工程为长江经济带提供了巨大的水资源保障。三峡工程正常蓄水位１７５米相应的库容为３９３亿立方米，若按校核水位１８０４米来算，总库容更是达到４５０４亿立方米。三峡水库是我国最大的淡水资源战略性水库，它对下游地区生活、生产、生态用水安全是很重要的。三峡库区城镇众多，人口密集，但是库区各级政府通过实施一系列生态环境保护措施，三峡水库的水质达到了二、三类水质水平，这其中中国长江三峡集团做了大量工作，提供了大量财力物力支持。

　　最后以防洪、发电为例，谈谈三峡工程通过科学调度和优化运行拓展了初始设计中的综合效益的话题。

　　三峡工程初始设计防洪主要是拦蓄上游大洪水，确保坝下游防洪安全。但是２０１６年、２０１７年，长江上游没有发生大洪水，而中下游发生了大洪水，三峡工程仍然利用自身巨大的调蓄能力，对中下游防洪发挥了重要作用。２０１６年，洞庭湖区域发生大洪水，一个垸子堤防垮塌，湖南省向国家防总提出三峡工程拦蓄上游洪水的要求。当时三峡上游最大洪峰流量每秒５００００多立方米，三峡水库拦蓄削峰每秒２００００多立方米，拦蓄洪水７２亿立方米，避免了钱粮湖和大通湖两个垸子分洪，保护了５０多万亩土地和３０多万人转移。２０１７年长江中下游再次出现大洪水，三峡为缓解下游防洪压力，将本就不大的每秒２８０００立方米的上游流量，削减到近乎枯水期流量的每秒８０００立方米，拦蓄洪水６０亿立方米，比荆江分洪区５０亿立方米的蓄洪量还大。可见，三峡工程通过科学调度和优化运行，拓展了防洪效益，对于防御长江中下游洪水起到积极作用。

　　三峡工程从２００３年围堰挡水发电以来，坝址年均径流量为４０００亿立方米。但三峡工程初步设计采用的年径流量资料是１８８７年到１９９０年多年平均径流量４５１０亿立方米。这就是说，三峡工程投入运行以来的年均径流量比初步设计每年少５００多亿立方米，这相当于少了一个黄河之的年径流量。换算到发电，初步设计的４５１０亿立方米条件下年均发电器量是８８２亿千瓦时，实际少了５００多亿立方米，计算下来就只能发７００多亿千瓦时。但现在每年发电不但没有减少，反而基本每年都超过８８２亿千瓦时，相当于每年增发１００多亿千瓦时。这是中国长江三峡集团在提供国家防汛抗旱总指挥部和长江防汛抗旱总指挥部的指导下，在确保工程防洪安全和防洪安全的前提下，依靠科学调度和优化运行，有效利用一部分航运洪水资源，更深入地发挥了三峡工程的综合功能，彰显了显著的经济社会效益和生态环境效益。

　　《中国三峡工程报》记者谢泽（根据录音整理）（原载于《中国三峡工程报》，２０１８年６月２０日第２版）

发布日期：2018年09月10日